Главная - Интеллектуальная собственность - Унитарные управления основанные на праве оперативного

Унитарные управления основанные на праве оперативного


47.Казенные предприятия. Право оперативного управления имуществом.


433 ГК РФ Всё многообразие гражданско-правовых договоров поддается четкой классификации в зависимости от избранного критерия. Односторонние и двусторонние (взаимные) договоры.

По содержанию регулируемой ими деятельности договоры подразделяются на имущественные и организационные.

Имущественные направлены на получение определенного имущества или блага, достигаемого исполнением договора (договоры купли-продажи, аренды, подряда и др.).

Организационные же договоры создают лишь предпосылки для последующей предпринимательской или иной. Одной из разновидностей организационного договора является предварительный договор,— это соглашение сторон о заключении основного догово­ра в будущем Договоры в пользу их участников (линейные договоры) и договоры в пользу третьих лиц или об исполнении третьему лицу.

Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления

Если право хозяйственного ведения не предполагает у собственника возможности изъять имущество государственного предприятия без его согласия, то право оперативного управления допускает изъятие, перераспределение имущества казенных предприятий между другими созданными государством предприятиями, не спрашивая согласия.

Указанные договоры различаются в зависимости от того, кто может требовать исполнения договора.

Именно поэтому, а также потому, что собственник имеет право давать обязательные указания, на казенные предприятия может быть возложена только ограниченная имущественная ответственность: они отвечают перед кредиторами всем своим имуществом, находящимся в их распоряжении. При недостаточности этих средств дополнительную (субсидиарную) ответственность по обязательствам этих предприятий несет государство.
Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, несут полную ответственность, за исключением случаев их банкротства по вине собственника. Форма федеральных казенных предприятий имеет и другие, четко выраженные специфические черты.

Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления

Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению правительства РФ, субъекта РФ или органа местного самоуправления. Уставная и внеуставная деятельность коммерческих организаций Правоспособность юридического лица может носить как специальный, так и универсальный характер.

Принцип специальной (уставной) правоспособности в отношении юридических лиц означает, что они могут осуществлять только те виды деятельности, которые предусмотрены в уставе. Иные коммерческие организации обладают универсальной (общей) правоспособностью. Это значит, что коммерческие организации могут осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, даже если они прямо не перечислены в их учредительных документах.

Исключение составляют случаи, когда законом предусмотрена специальная правоспособность в отношении определенных видов коммерческих организаций (унитарные предприятия, банки, биржи, страховые компании)

Лазер Вирта

В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

Унитарное предприятие на праве оперативного управления – это федеральное казенное предприятие, которое создается по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Учредительным документом такого предприятия является устав, утверждаемый Правительством РФ.

Собственник-учредитель имеет право изъять: излишнее имущество; неиспользуемое имущество; имущество, используемое не по назначению. Правовой режим казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления, характеризуется тем, что: они распоряжаются закрепленным за ними движимым и недвижимым имуществом с согласия собственника; собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению; собственник определяет порядок распределения доходов казенного предприятия;

4.1.3. Государственные и муниципальные унитарные предприятия


Устав унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, утверждается уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления, а устав казенного предприятия утверждается Правительством РФ.

Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о предмете и целях деятельности предприятия, о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования, должны быть указаны место его нахождения, наименование предприятия и другие сведения.

Особенностью фирменного наименования унитарного предприятия является указание на собственника его имущества, а фирменное наименование предприятия, основанного на праве оперативного управления должно содержать указание на то, что предприятие является казенным. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, оно не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Различают два вида унитарных предприятий: основанное на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления.

Предприятие на праве оперативного управления (федеральное ка­зенное предприятие) создается по решению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собствен­ности.

Правительство РФ утверждает его устав, назначает руководите­ля. В наименовании такого предприятия должно быть указано, что оно является казенным. Данные предприятия самостоятельно реализуют производимую ими продукцию в случае предоставления им такого права вышестоящим органом. В отличие от унитарного предприятия, основанного на праве хо­зяйственного ведения, унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие), в случае недоста­точности его имущества по обязательствам пользуется субсидарной помощью Российской Федерации и может быть ликвидировано без ре­шения суда по решению Правительства РФ.
§ 4. Некоммерческие организации: потребительские кооперативы, учреждения

Виды унитарных предприятий

Существуют общественные потребности в продукции и услугах, производство которых по тем или иным причинам не может быть обеспечено частным сектором или передоверено ему.

Это и определяет как необходимость государственных и муниципальных (обобществленных, публичных) предприятий, так и их количество, сферу функционирования и объем производства.

Следовательно, политика приватизации должна базироваться на уточненных и предусмотренных в законе или иных правовых актах перечне и сферах действия государственных и муниципальных предприятий, что важно для стабилизации народного хозяйства.

Действующее законодательство предусматривает два типа унитарных предприятий: основанное на праве хозяйственного ведения имуществом и на праве оперативного управления им.

Чтобы удовлетворить нужды в отдельных видах уникальной продукции, государство вынуждено использовать общественную собственность для создания предприятий, имущество которых передается им же в оперативное управление.

Производственные кооперативы

33. Все производители металла составляют металлургическую отрасль, все аграрии — сельскохозяйственную, и т.

д. Таким образом, отрасль – это совокупность производителей одного блага, продающих его на одном рынке (в глобальном понимании). На практике же многие производители одновременно выпускают несколько видов продукции, поэтому более правильным будет следующее определение.

Отрасль – это совокупность субъектов экономических отношений, производителей благ определённого рода, ведущих свою деятельность при помощи одного вида оборудования.

Продажа продукции может осуществляться на разных рынках.

Для простоты проведения экономического анализа принято считать, что каждый отдельно взятый производитель выпускает одно благо, реализуя его на одном рынке.

——————————————————————————————————————————————

Унитарные предприятия основанные на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления

Учредитель утверждает устав дочернего предприятия, назначает его руководителя, осуществляет иные полномочия в соответствии с решением собственника имущества.