Главная - Уголовное право - Особенности участия субъектов малого предпринимательства при закупках

Особенности участия субъектов малого предпринимательства при закупках


Оглавление:

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 г. Москва «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»


3. Подпункт «б» пункта 34 Положения, утвержденного настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2016 г.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.

Медведев Прим. ред.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.12.2014.

Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее — закупки), годовой объем закупок, который такие виды юридических лиц обязаны осуществить у указанных субъектов, а также порядок расчета годового объема закупок.

2. Действие настоящего

Особенности проведения закупок среди участников из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках 223-ФЗ. Новые требования (по состоянию на 21.12.2017 г.)

: Выручка более 2 млрд руб. Обязаны осуществлять закупки у субъектов СМП Активы более 2 млрд руб.

(применяется только в отношении кредитных организаций) Заказчики-кредитные организации обязаны осуществлять закупки у субъектов СМП.

С начала 2021 года будет существенно расширен круг заказчиков, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов МСП. Об этом свидетельствует закон «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. № 1383. Постановление распространяется на отдельные виды юридических лиц (ч.

2 ст. 1 Закона № 223-ФЗ): Выручка более 500 млн руб.

Обязаны (в том числе бюджетные учреждения и унитарн.

предприятия) осуществлять закупки у субъектов СМП. То есть объем допустимой выручки уменьшен законом в полтора раза. Эти объемы выручки распространяются в том числе и на ГУПы и МУПы.

Участие субъектов МСП в государственных и муниципальных закупках

При этом начальная (максимальная) статья контракта не должна превышать 20 млн.

Существует масса унитарных предприятий, которые могут работать в рамках 223-ФЗ.
рублей; осуществления закупок с учетом положений части 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ (путем установления в извещении об осуществлении закупки требования к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП или СОНКО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО).

При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только СМП, СОНКО.

В случае если в извещении об осуществлении закупки установлены указанные ограничения, в контракт, заключаемый с СМП или СОНКО, включается

Льготы малого бизнеса в закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ

Даже если такие участники подадут заявки, заказчик их отклонит. Начальная цена таких закупок не должна превышать 20 млн рублей.

Для участия в них организация предоставляет декларацию о принадлежности к малому бизнесу. Используйте форму декларации, которую предлагает заказчик, или наш . В электронных закупках декларацию формирует сама торговая площадка, нужно только подписать документ.

Заказчик может проводить закупки у малого бизнеса шестью способами (с 1 января 2021 только в электронном виде):

    , Конкурс с ограниченным участием, Двухэтапный конкурс, , , .

Сумма обеспечения заявки в закупках до 20 млн будет не выше 1% от НМЦ контракта. Заказчик

Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (с изменениями на 15 ноября 2017 года)

; (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.08.2016, N 0001201608260011) (вступило в силу с 1 января 2021 года).

Заказчик должен оплатить работы или товары не позже 15 рабочих дней с даты подписания акта-приемки (ч. 8 ст. 30 44-ФЗ). Этот пункт включен в контракт с СМП.
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.05.2017, N 0001201705300036) (о порядке вступления в силу см. ); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.11.2017, N 0001201711210014) (о порядке вступления в силу см. — ).____________________________________________________________________В соответствии с Правительство Российской Федерации постановляет:1.

Утвердить прилагаемые:Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема;требования к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов

Закупки по 223-ФЗ у субъектов малого и среднего предпринимательства

В конце 2015 года внесены изменения относительно категории заказчиков, которые обязаны применять Постановление № 1352: Размер выручки Обязанность заказчика Выручка более 10 млрд. руб. Обязаны осуществлять закупки у СМиСП с 1 июля 2015 года от 2 млрд. руб.* до 10 млрд. руб. включительно Обязаны осуществлять закупки у СМиСП с 1 января 2016 года Выручка ≤ 2 млрд.

руб. Не обязаны осуществлять закупки у СМиСП * Прежде этот показатель составлял 1 млрд. руб. Порог выручки увеличен до 2 млрд.

руб. (Постановление Правительства РФ ) В 2016 году заказчики с выручкой более 2 млрд. руб. обязаны не менее 18% от совокупного годового объема закупить у СМиСП. Из этих 18% закупок надо не менее 10% закупок провести исключительно для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Это конкурентные способы закупок, в извещении о проведении которых заказчик устанавливает ограничение о том, что принять участие в данной процедуре могут только участники из числа СМиСП.

Особенности участия субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

При осуществлении закупок субъектам малого предпринимательства предоставляются преимущества (пп.

3 ч. 4 ст. 27 Закона N 44-ФЗ). В соответствии с положениями ст.

30 Закона N 44-ФЗ (в ред. Федеральный закон от 04.06.2014 N 140-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики (за исключением случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства и закупок работ в области использования атомной энергии) обязаны осуществлять закупки, в частности, у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 15% совокупного годового объема закупок. В соответствии со ст. 30 Закона о контрактной системе (в ред. Федерального закона N 140-ФЗ) государственные (муниципальные) учреждения обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок путем:

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 (ред.

от 15.11.2017) «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (вместе с «Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема», «Требованиями к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства»)

рублей, с 1 июля 2015 г.;юридических лиц, которые указаны в указанного Федерального закона, и годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 2 млрд. рублей, юридических лиц, которые указаны в Федерального закона и являются кредитными организациями, величина активов которых, по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 2 млрд. рублей, а также государственных компаний, созданных на основании федерального закона, акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», осуществляющего деятельность в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства, с 1 января 2016 г.;

Какие льготы получает малый и средний бизнес при участии в госзакупках

руб не более 2 000 млн.

руб. Суммарная доля сторонних организаций, не являющихся малыми и средними предприятиями, в уставном капитале не более 49% не более 49% Все организации и предприниматели, отнесенные к указанным категориям, поименованы в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Чтобы подтвердить свою принадлежность к малому или среднему бизнесу, участнику торгов достаточно предоставить выписку из данного реестра.

Получить ее можно бесплатно на сайте . Льготы, предусмотренные для малых и средних предприятий, зависят от того, в рамках какого закона проводится госзакупка.

Напомним, что здесь возможны два варианта.